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美中关系

美部分专家力挺特朗普对华采取强硬贸易立场

一个由多名学者和前美国官员组成的特别小组撰写报告称,美中不平衡的经济关系使得华盛顿方面不得不作出政策转变。

美国多位知名中国问题专家对唐纳德•特朗普(Donald Trump)的强硬对华贸易立场表示了支持,称美中不平衡的经济关系使得华盛顿方面不得不作出政策转变。

在多名学者和前美国官员组成的特别小组发出这一呼吁之际,外界正担心这位新总统可能在世界最大两个经济体之间引发一场破坏性的贸易战。但上述专家在一份报告中称,中国日益信奉保护主义和重商主义,已使美国别无选择,只能在外交和更为温和的贸易行动无法奏效之后强硬起来。

“(美中)关系在很多领域都严重失衡,最明显的就是贸易和投资,”亚洲协会(Asia Society)中国问题专家、报告作者之一夏伟(Orville Schell)说,“我们必须挺起胸膛告诉他们:‘双边关系必须是公平、互利的,否则将会造成严重后果’。”

这份新报告的结论反映了特朗普的支持者和美国国会中支持对华采取更强有力行动的民主党人士的一些看法。但是,虽然特朗普总统任命了一批对华鹰派人物进入他的政府,他到目前为止却一直回避与中国发生正面冲突。

昨日公布的最新数据显示,2016年美国对华商品贸易逆差收窄到了3470亿美元,尽管仍占到美国7630亿美元全球商品贸易逆差的近一半。

对于特朗普竞选时发出的、对从中国进口的商品全面征收关税的威胁,这份报告未表示支持。

夏伟还淡化了特朗普对中国操纵汇率的担忧,称如今这一问题“与另一些他应该努力解决的问题相比只是一个无实际意义的问题”。在去年对美元贬值逾6%后,人民币今年1月升值了1%。

这些专家呼吁美国更严格地执行国内和国际贸易规则,呼吁特朗普政府更多地施压中国开放其经济中限制外国投资的部门。他们认为,在采取这些行动的同时,还应努力引导中国与美国达成新的贸易与投资协议。

但特朗普作出的要敲打中国的竞选承诺——以及其最高贸易官员人选的立场——令部分企业和金融市场感到不安。

新成立的国家贸易委员会(National Trade Council)的主席彼得•纳瓦罗(Peter Navarro)曾是一名学者,以撰写《致命中国》(Death by China)一书及制作同名影片闻名,他还是以特朗普首席战略顾问斯蒂芬•班农(Stephen Bannon)为首的经济民族主义者中的一员。特朗普挑选的美国贸易代表罗伯特•莱特希泽(Robert Lighthizer)长期以来力争对中国采取更强硬的态度,而即将上任的商务部长威尔伯•罗斯(Wilbur Ross,文首图右)在自己的任命确认听证会上称中国是“众多大国里保护主义最严重的国家。”

国会山(Capitol Hill)的共和党人渴望看到总统以更慎重的态度对待对华贸易政策。他们私下里表示希望前高盛(Goldman Sachs)高管、现国家经济委员会(National Economic Council)主席加里•科恩(Gary Cohn)以及即将上任的财政部长史蒂文•姆努钦(Steven Mnuchin)能起到缓冲作用。

到目前为止,特朗普的贸易战火主要燃向墨西哥,他还退出了由前总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)与日本及其他10国谈判达成的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)。

但特朗普还面临来自支持者和反对党民主党的压力,要求他履行竞选承诺,给中国贴上汇率操纵国标签——尽管经济学家认为北京方面现在支撑人民币汇率符合美国的利益。

丹•迪米科(Dan DiMicco)表示:“我们已经处于一场贸易战争中。而且我们一直落于下风。(中国当局)是在操纵人民币走弱还是在操纵它走强并不重要。无论怎么做,他们都是出于自己的利益。”迪米科曾任钢铁企业高管,在特朗普的过渡团队工作过,并帮特朗普组建了他的贸易团队。

中国官员希望特朗普能采取相对温和的政策,因为两国经济联系密切,而贸易战将损害双方。中国商务部战略专家梅新育表示:“美国和中国的经济联系十分紧密,(中方对特朗普行动)展开的报复将伤害美国人民的利益。他不能打破美中关系,因为美中关系已经制度化了。”

译者/何黎

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