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朝核问题

美国敦促非洲国家切断与朝鲜的联系

美国希望非洲国家切断与朝鲜的长期军事和外交联系,称朝鲜在非洲的13个大使馆还扮演着“利润制造中心”的角色。

美国正在加大对非洲国家的压力,要求它们切断与朝鲜的长期军事和外交联系。这是美国挤压金正恩(Kim Jong Un)核导计划筹资努力的一部分。

美国官员希望非洲国家驱逐朝鲜工人和外交官。他们宣称,平壤方面在非洲大陆的13个大使馆还扮演着“利润制造中心”的角色。

华盛顿方面表示,平壤方面正利用与非洲国家的军事合作和武器交易获取宝贵的外汇——朝鲜正在寻求研发可打到美国城市的核导弹。它还指称,据信在非洲生活的几千名朝鲜人当中,包括外交官在内的一些人在贩卖犀牛角等野生动物器官。后者也是朝鲜一个相对容易的外汇来源。

美国官员估计,平壤方面通过军火供应、军事训练、建设合同和走私至少赚了1亿美元。

华盛顿大西洋理事会(Atlantic Council)非洲中心负责人Peter Pham表示,虽然这些钱看起来“没有多少”,但“鉴于朝鲜金融受到全面制裁,对其而言数目还是相当可观的”。他说,它大约占到朝鲜年度外汇收入总额的3%至5%。

去年9月,一个联合国专家小组确定了涉嫌与平壤方面有军事联系的11个非洲国家——安哥拉、贝宁、博茨瓦纳、刚果民主共和国、厄立特里亚、马里、莫桑比克、纳米比亚、坦桑尼亚、乌干达和津巴布韦。

包括被美国列为恐怖主义资助者的苏丹在内的一些非洲国家对华盛顿方面的要求做出了回应,以试图讨好美国和获得让步。去年10月,在苏丹承诺降级与朝鲜的关系之后,美国放松了一些制裁。纳米比亚也主动减少了与朝鲜的军事联系。

但专家们表示,还有些国家要么抵制美国的压力、要么默不理睬。英国智库——皇家国际事务研究所(Chatham House)的非朝关系问题专家达拉•内维尔(Daragh Neville)表示:“非洲国家可以从朝鲜那里得到他们从其他地方得不到的东西。他说,朝鲜是少数几个能够廉价维护并升级苏联时代军事装备的国家之一。

位于非洲之角(Horn of Africa)的封闭国家厄立特里亚拒绝向联合国提供有关其与朝鲜关系的信息。包括莫桑比克、乌干达和刚果民主共和国在内的其他国家采取了更为隐晦的做法——据说朝鲜人帮助刚果民主共和国总统约瑟夫•卡比拉(Joseph Kabila)培训其总统卫队。有官员表示,一些国家会合作,但会拖延提供信息,更不用说采取行动了。

即使是一些所谓的美国盟国(包括南非在内)也对华盛顿方面的要求反应迟钝——朝鲜在南非设立了使馆,而且美国认为该使馆是朝鲜军火贸易的枢纽。美国国务院负责非洲事务的代理副助卿罗伯特•斯科特(Robert Scott)表示:“南非没有就其政策给出明确答复。”

包括安哥拉、莫桑比克和津巴布韦在内的许多非洲国家自冷战以来一直与朝鲜保持着密切联系。冷战期间,平壤方面为黑人解放运动提供了物质和思想上的支持。例如,在莫桑比克首都马普托,一条主干道就是以朝鲜国父金日成(Kim Il Sung)命名的。

受到美国和联合国制裁的建筑公司万寿台海外开发会社(Mansudae Overseas Projects Group)在非洲各地建造了数十座纪念馆和大楼,其中包括纳米比亚首都温得和克的总统府办公大楼和总统官邸。美国官员相信,万寿台海外开发会社仍在非洲大陆雇用朝鲜劳工。

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