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贸易战

特朗普政府推迟决定是否加征汽车关税

特朗普政府内部对该计划犹豫不决,美国贸易代表莱特希泽担心加征汽车关税会动摇美国为对抗中国而打造的统一战线。

特朗普(Trump)政府暂时推迟决定是否将进口汽车及汽车零部件列为国家安全威胁,该计划本会为华盛顿方面对汽车业征收新关税铺平道路。此前,多名美国高级官员对该计划表示出了怀疑态度。

周二下午,美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)的国际贸易高级顾问们在白宫开会讨论可能的汽车关税。华盛顿的外交官和商业团体担心,美国针对主要盟友的保护主义会出现新的升级。

虽然特朗普最近似乎决心推进他扬言要对外国汽车和汽车零部件加征的关税,但特朗普政府内部的一些高级官员对该计划犹豫不决,至少在接下来几周内会将其搁置。

据听过此次会议情况介绍的人讲,除了财政部长史蒂文•姆努钦(Steven Mnuchin)和国家经济委员会主任拉里•库德洛(Larry Kudlow)等特朗普政府内传统贸易鸽派外,美国贸易代表罗伯特•莱特希泽(Robert Lighthizer)也对此举持怀疑态度,莱特希泽担心,对外国汽车加征关税会动摇美国在与中国的全面经济对抗中正试图与传统盟友打造的统一战线。

莱特希泽未立即回应置评请求。美国商务部一名发言人表示,美国将继续在“机构间程序”中解决这个问题。

今年早些时候,欧盟和日本——将会受汽车关税打击最大的经济体——在与美国就启动贸易谈判达成初步交易后,似乎躲过了关税。但贸易紧张关系,特别是华盛顿和布鲁塞尔方面之间的紧张关系,在过去一个月急剧升温,使其再度成为一个关注焦点。

“两星期前还有可能说这种威胁已经消退。听起来像一切都步入正轨——但现在,情况似乎不是那样,”一位密切跟踪事态发展的商业说客说。

欧盟贸易专员塞西莉亚•马尔姆斯特伦(Cecilia Malmstrom)将于周三与美国贸易代表罗伯特•莱特希泽在华盛顿举行会谈,美国对外国汽车和汽车零部件加征关税预计将成为会谈的重点。双方一直在努力协调监管标准,但如果美国继续推进其以汽车为目标的关税计划,进展将会受阻。

当马尔姆斯特伦抵达华盛顿时,她表示希望欧盟能被豁免汽车关税——如果真要加征的话。

今年,美国已经以国家安全为由,对钢铝等金属加征关税,激怒包括加拿大、墨西哥、以及欧盟和日本在内的主要盟友国。许多前任官员和商业说客说,对汽车和汽车零部件加征同样的关税更加没有理由。

美国去年进口轿车和轻型卡车827万辆,价值1917亿美元。美国进口汽车的最大来源国是加拿大和墨西哥,但作为其修改《北美自由贸易协定》(NAFTA)——现已被更名为《美墨加贸易协定》(USMCA)——交易的一部分,只要加拿大和墨西哥的出口保持在某个门槛以下,他们将能够豁免潜在的国家安全关税。

这使得德国、日本、英国和意大利成为美国对外国汽车和汽车零部件加征关税的主要潜在目标。

在白宫举行此次会议的消息是彭博(Bloomberg)首先报道的。

一旦美国商务部发布报告称进口汽车及汽车零部件威胁到美国的安全,特朗普可在至多90天的时间里考虑是否加征关税,尽管他可能会更快地采取行动实施这些关税。

美国汽车制造商——以及其他许多美国制造商——表示,他们反对对汽车行业加征关税,担心这可能会导致成本增加和价格上升。但工会组织“全美汽车工人联合会”(United Auto Workers)一直是美国国内支持美国商务部调查的少数声音之一。

如果确实对汽车和汽车零配件加征关税,从中国进口的汽车零部件也将受到打击,从而为已经严重恶化的美中经济冲突开辟一条新的战线。

欧盟和美国的贸易关系再度紧张是美国商务部长威尔伯•罗斯(Wilbur Ross)上月访问布鲁塞尔时首次曝光的,当时他抱怨说,特朗普和欧盟委员会主席让-克洛德•容克(Jean-Claude Juncker) 7月达成交易后,欧盟没有履行自己的承诺。

美国想要获得欧盟农业市场的更大准入,但欧盟不愿为此达成协议。特朗普周二甚至接二连三地在Twitter上攻击法国总统埃马纽埃尔•马克龙(Emmanuel Macron),内容包括抱怨两国间的葡萄酒贸易不公平。

译者/何黎

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