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WTO

WTO裁决美国对华反补贴关税违规

这起诉讼由中国在2012年提起,当时美方对部分中国产品加征关税。这项裁决让中国可以选择对美国施以报复措施。

世界贸易组织(WTO)称,美国对中国产品加征的某些关税违反了世贸规则,为北京方面实施报复性制裁打开了大门。

WTO上诉机构周二晚些时候对一起在当前的美中贸易战爆发前提起的诉讼作出的裁决,遭到了美国贸易代表办公室的抨击,称该裁决破坏了WTO自身的规则。

这一裁决对华盛顿方面的尝试是一次打击。美方认为中国的某些产品(如管道、太阳能板组件)的定价不公平地由政府主导,因而进行反击。眼下,美中两国已经陷入一场激烈的贸易争端,太平洋两岸数千亿美元的出口商品遭加征关税。

这起诉讼案最初由中国在2012年提起,当时美方对部分中国产品加征关税,称这些产品不公平地受到了中国国有企业的补贴,伤害了美国的就业和企业。

美国经常抱怨中国国企享受来自政府的补贴,以及来自国有银行和其他政府实体的优惠待遇,致使外国企业难以与它们竞争。

WTO上诉机构对此案的最终裁决接受了美国的说法,即中国国企补贴了部分原材料的成本。但它也表示,在计算关税时,美方必须接受中方的定价——而非美方自己计算的定价。

该裁决让中国可以选择对美国施以报复措施——如果美方不接受中方定价的话。

美国贸易代表办公室表示,报告“承认了美国已经证明中国利用国有企业(SOEs)来补贴和扭曲其经济”。同时该办公室警告称,将继续保护与争端相关联的美国利益。

“世贸组织上诉机构的这份报告削弱了世贸组织的规则,让这些规则对抗中国国企补贴的效果变差了,这些补贴正在伤害美国的工人和企业,扭曲世界各地的市场。”美国贸易代表办公室在声明中表示,“美国决心采取一切必要措施,来确保公平的竞争环境,让中国及其国企停止伤害美国的工人和企业。”

美国也瞄准了世贸组织上诉机构的运作,宣称这项裁决引起了关于一些上诉机构成员在任期届满后依然被允许裁定上诉的疑问。

中国商务部在网站上发表声明,对世贸组织的裁决表示欢迎,并主张美国继续违反国际规则,损害了全球贸易。

“但令人遗憾的是,美方在执行世贸裁决过程中仍继续使用违规做法。”中国商务部表示,“上诉机构的裁决再次证明,美方违反世贸规则、一再滥用贸易救济措施,严重损害了国际贸易环境的公平公正性。”

美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)最近表示,他“不急于”解决目前与中国的贸易争端,称关税已经开始对中国经济造成明显的影响。

译者/何黎

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