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一带一路

“一带一路”五年评估全球访谈:范智廉

薛力:英财政部“一带一路”金融和专业服务特使范智廉受访表示,中英合作可以为“一带一路”构建更强大的金融能力。

本文为作者“一带一路”五年评估全球访谈之十四

访谈对象:范智廉(Douglas Flint),英国财政部“一带一路”金融和专业服务特使(BRI Financial and Professional Services),前汇丰银行集团主席。评论仅代表受访者个人观点。

中方访谈人员:薛力,中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员

访谈地点:伦敦一咖啡厅

访谈日期:2018年9月28日

录音稿整理:刘贺,外交学院2018级国际关系专业硕士研究生

录音校对:薛力研究员

稿件经受访者审校

1.在您看来,习近平主席提出“一带一路”的原因有哪些?

最初的原因是探索扩大贸易路线,促进中国周边国家的经济发展,同时也是为了保障中国的边界安全,在东道国和中国间为中国企业对外投资提供贸易便利。过去五年里,“一带一路”通过创造贸易和经济发展机会、成功吸引一些国家向中国靠拢,逐步发展成为一个旨在建立贸易联系、促进经济发展和分享发展成果的更为宏大的发展战略。

由于许多国家的积极参与,这一概念比古老的“丝绸之路”更为宽泛。中国为世界的和谐发展提供了一种新愿景,表明:世界需要大规模的基层设施投资,以容纳接下来20年中即将出生的大量人口。

最重要的是,必须以一种可持续方式建设急需的基础设施,否则这个世界的运行成本将会非常高。世界难以承受西方和中国工业化早期出现的那些环境问题再次在非洲出现。

构建可持续的经济与贸易联系是“一带一路”建设的要害(essence)。

2.在您看来,“一带一路”有哪些优点和缺点?

“一带一路”的一大优点是,可以为那些经济发展有赖于外来支持的国家提供机遇。像中国这样的国家,可望加速东道国的基础设施建设从而提高其人民福祉、提高就业率。这些都是实实在在的好处(demonstrable benefits)。

总之,无法自我养活的国家将越来越少,“一带一路”将创造出更大的全球经济体,提供更多的贸易机会,降低地缘政治带来的风险。同样,由于人们不再需要为生计而四处奔波,也将降低不可持续的经济移民。持续推进的“一带一路”将在《巴黎协定》框架下推进绿色议程的贯彻实施,为降低世界碳排放做出突出贡献。

“一带一路”的风险在于,项目如果没有准确的定位与充分的评估,其经济效益将难以实现,并会带来难以承受的环境影响。

3.您了解英国有哪些与“一带一路”有关的投资项目吗?

在我看来,英国将为“一带一路”的成功实施做出重大贡献。中欧班列的终点在英国,我们从中受益良多,但很多项目并没有在英国实施。大多数正在商议的项目没有在英国实施,而是在东欧、南亚和非洲这些急需基础设施的地方落地。

(薛:英国似乎比其他欧洲国家在“一带一路”问题上更积极。)

我认为这得益于我们的历史传统。在经商方面, 英国始终具有全球视野。伦敦金融城与我们的法律框架都是为促进国际贸易和投资而设计。伦敦一直在为国际项目吸引全球投资方面扮演着主要角色。由于要脱离欧盟,英国致力于在全球贸易方面扮演更为积极的角色。

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