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中美贸易战

特朗普拟让华为有更多时间向美国企业采购

知情人士称,美国商务部正准备将美国企业与华为开展业务往来的临时许可延长90天,并将于周一正式宣布。

在本月两国间贸易战迅速升级后,特朗普政府准备再次宽限向华为(Huawei)出售产品的美国企业,缓解与北京方面的紧张关系。

知情人士透露,美国商务部(Department of Commerce)正准备将美国企业与华为开展业务往来的临时许可延长90天,并将于周一正式宣布。然而,延期的最后细节尚未敲定,因此公告还有可能进一步修改,使延期不是全面的。美国商务部拒绝置评。

让华为有更多时间与美国企业开展业务往来的决定,很可能被解读为华盛顿方面递给北京方面的橄榄枝,目前两国正试图让贸易谈判重回正轨,此前几周的紧张局势令市场震荡,加剧了人们对全球经济放缓的担忧。

美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)本月初表示,他将于9月1日开始对中国输美商品加征新一轮关税,美国财政部也正式将中国列为汇率操纵国,此举激起了中方的愤怒,后者承诺将采取报复。与此同时,美国行政当局已批准向台湾出售一批战斗机,这笔80亿美元军售可能进一步激怒中国。

然而,在投入2020年连任竞选之际,特朗普已表现出对美中贸易战的经济影响感到不安的迹象。上周,他表示为了不影响圣诞购物季,他将把针对很大一部分中国输美商品的关税推迟至12月加征。他还软化了对中国的言论,称“很快”会与中国国家主席习近平通电话,并表示期望这场贸易战“相当短”。

延长针对华为的临时宽限——该消息由路透社(Reuters)率先报道——是商界的一次胜利,商界一直在大力推动更灵活地对待这家中国企业。

5月份,在与中国的一轮关键贸易谈判破裂后,特朗普政府将华为列入美国商务部的出口黑名单。美国官员称,华为对美国的国家安全构成了威胁,破坏了美国的制裁,而且是间谍活动的工具。

但谷歌(Google)(华为使用其Android操作系统)等美国科技企业迅速采取行动,要求在实行这一禁令时有一定的回旋余地,这些企业称,否则它们的业务、客户甚至美国的安全都会受到严重扰乱。

在全面落实这一禁令(华盛顿对华鹰派人士的主张)与废除这一禁令之间,延长许可是一种折衷的做法。特朗普曾暗示,就华为问题找到解决方案可能是与中国达成全面贸易协议的一部分。

“从很多方面来说,这等于把球踢给未来,这不是一个长期解决方案。”新美国基金会(New America Foundation)网络安全政策与中国数字经济研究员萨姆•萨克斯(Samm Sacks)表示。“华盛顿有不少人想置这家公司于死地。其他人则想把它当作谈判筹码。你无法两样都占。”她补充道。

美中高级谈判代表预计将于9月初在华盛顿举行面对面谈判,希望他们能取得比上月上海谈判更好的结果,上海谈判导致特朗普抱怨北京方面反悔承诺,进而宣布加征新一轮关税。不过,下月谈判的日期尚未确定。

特朗普政府官员已将针对华为的宽限与中国购买美国农产品挂钩,因此,贸易战观察人士将密切关注北京方面会否在未来几天重启购买美国农产品的计划。

为期三个月的华为临时宽限期将设定一个11月中旬的截止日期,届时亚太经合组织(APEC)峰会将在智利举行,这将为习近平和特朗普提供一次新的会面机会。贸易战期间,两国领袖试图利用国际会议,如去年12月的20国集团(G20)阿根廷峰会以及今年6月的G20日本峰会,挽救达成协议的前景。

译者/何黎

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