当享受繁荣和高福利的德国人开始讨论是不是要开始“卷”的时候,当德国汽车风靡全球无数年之后,德国开始设想假如没有德国汽车,德国经济会怎么样的时候,这表明,德国汽车业、德国制造和德国经济真的陷入了严重的危机。
最受关注的莫过于大众汽车。自9月,大众集团管理层因销量下滑、工厂产能利用率低问题,释放关闭在德部分工厂信号后,在工会方的发动下,约10万工人以罢工的方式予以抗议。然而,大众汽车危机并非孤立,它只是德国汽车业和德国经济面临危机的缩影。危机的发生并未一夜之间,它早就在潜行中。
曾经的最大增长引擎
长期以来,德国汽车业一直在德国经济中处于不可替代的地位。据德国联邦经济部,从营业额来看,汽车业是德国制造业最大的行业,也是德国最重要的工业部门。2023年,该行业直接雇佣人数近78万人,该行业企业实现营业额超过5640亿欧元。其中,汽车和发动机制造商贡献了超过75%的营业额,汽车零部件供应商则占比16.3%,车身和挂车制造商约占2.6%。而德国2023年GDP达41856亿欧元,汽车行业在其中的占比并不算很高,但该行业的特殊地位在于其创造的增加值高于平均水平。
德国经济研究所(IW)的德国汽车业2024年研究报告(以下简称“IW研究”)也表明,大约从2000年开始以来的二十年间,汽车工业成为德国制造业中最大的增长驱动力。过去十年的长期繁荣在很大程度上是德国汽车工业的繁荣。同样也可以说,2019年的工业衰退在很大程度上是汽车工业的危机。2010年,汽车工业对制造业总增长的贡献为4.7个百分点,占2010年工业增长的近25%。也就是说,汽车业的繁荣就是德国经济的繁荣,汽车业的危机就是德国的危机。
然而,汽车业在德国增加值中的占比近年来呈现出明显的下降趋势。据德国联邦经济部数据,2017年,该比例达到了最高点,为4.7%。2019年,汽车行业增加值开始下降。随后,该行业遭受了疫情冲击以及由疫情引发的供应链问题。2021年,汽车业的增加值仅占德国增加值的3.9%,行业就业人数也明显减少。
生产向亚洲转移
在过去的二十年间,无论是生产、销售,还是需求,全球汽车业开始向亚洲市场转移。据德国联邦经济部,2023年,在德国境内,德国各大车企新生产了410万辆乘用车,而在海外的乘用车产量约1000万辆。按照经济部的解读,这样的生产布局不仅为德国本土创造了大量的就业机会,而且还带动了国内研发、车型开发等领域的就业增长。
然而,据IW研究,2000年,东亚国家和印度占全球汽车生产的29%,到2023年,该比例已经达57%以上,其中的主要推动因素是中国作为汽车生产基地的崛起。2000年至2023年间,中国的汽车生产增长了14倍,而全球生产同时期增长了约60%。中国在全球汽车生产中的份额由此也在增加当中。2023年,中国所占份额接近三分之一。这样的发展势态引发了德国对于德国作为生产基地的深深担忧,具体体现就是大众汽车或将关闭本土工厂,而这样的举措是大众一直以来的底线。
销售市场陷入不确定性中
以德国汽车为代表的德国经济,高度依赖开放的市场和出口。据德国经济部,2023年,约76%的德国产乘用车出口到其他国家。因此,进入海外市场是德国汽车行业的核心议题。最近,由于目标国的产业政策和贸易政策的变化,以及地缘政治风险的增加,德国企业加大了对海外的投资,以巩固其在海外市场的地位。
在过去的年间,德国和欧洲本土市场作为销售市场的比重在下降。据IW研究,就大众、梅赛德斯和宝马这三大汽车集团而言,其在德国本土市场的销量占总销量的比重仅为12%到13%。而在2010年,这一比例曾高达23%。
而中国成为德国汽车最重要的销售市场。2023年,该三大车企在中国市场的销量占总销量的比重在32.4%至36.4%之间。早在2010年,大众集团在中国的销量占比就接近32%,并在2019年达到近40%的峰值,此后有所下降。相比之下,宝马和奔驰的中国销量占比则呈现出持续且明显的增长趋势。2010年,中国市场在宝马和奔驰的总销量中占比均约为12%。到2023年,这一比例分别上升至约33%和36%。
说到海外市场贸易政策和地缘政治风险,对于德国来说,主要在于中美两大市场。欧盟针对中国电动汽车进口的反补贴税于德国汽车意味着雪上加霜。而关税爱好者、对德国汽车饱含敌意的特朗普即将上台,给德国汽车和德国出口带来了极大的不确定性。
正是在这样的双重风险和不确定性中,被称作为“汽车换牛肉”的欧盟与南方共同市场之间的自由贸易协定的敲定,对德国汽车至关重要。2023年,德国是南美共同市场五国最大的欧盟贸易伙伴。根据欧委会最新发布的协议文件,协议生效后,南方共同市场的电动汽车和混合动力汽车进口关税将降低28.6%,并逐步降低,18年后最终降至零。那就意味着,一旦协议生效,巴西和阿根廷对此类欧盟汽车征收的关税立刻降至25%。迫切需要增长的德国经济和德国汽车业将希望寄托在南美国家。这份谈判了25年的协定离最终敲定几乎只有一步之遥,但仍面临被法国等欧盟成员国联合阻挠的风险。
即使与南方共同市场之间的自贸协定最终能在2025年尘埃落定,从而成为德国汽车解决部分出口问题的救命稻草。危机四伏下,敲定一份协定无法一劳永逸。德国政府最近提前解体,2025年年初将会提前选举。而政局动荡带来的政策不确定性是德国汽车业的另一剂毒药。
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